१८) स्वातंत्र्यपूर्व कालखंडात ग्रामपंचायती, नगरपालिका आणि महानगरपालिका स्थापून लोकशाही आणि संविधानाचा पाया घातला. या संस्थांना स्वयंनिर्णयाचे अधिकार दिले. या प्रत्येक संस्थेचा सदस्य साक्षर असावा अशी अट घातली. लोकशाहीची सुरूवात केली. (इ.स.१८९१)

१८) स्वातंत्र्यपूर्व कालखंडात ग्रामपंचायती, नगरपालिका आणि महानगरपालिका स्थापून लोकशाही आणि संविधानाचा पाया घातला. या संस्थांना स्वयंनिर्णयाचे अधिकार दिले. या प्रत्येक संस्थेचा सदस्य साक्षर असावा अशी अट घातली. लोकशाहीची सुरूवात केली. (इ.स.१८९१)